依单制权：地方政府权力清单制度的实践逻辑

本书从历史制度主义的角度出发，追寻权力清单制度产生的历史脉络，从制度目标与制度实践之间的张力、清单属性与清单功能之间的张力、职权细分与职权整合之间的张力三个方面揭示了权力清单制度内部存在的制度张力。权力清单是解决改革开放以来地方政府部门行政权力扩张问题的有效制度，对监督和制约地方政府部门行政权力的行使、实现“权为民所用”的人民民主的目标发挥了重要作用，对地方政府部门正确行使行政权力有较强的指导意义。