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本书通过对宝安区慈善会十年探索进行经验观察，从七个方面对其进行理论梳理，包括发展历程与路径、内部治理改革、募捐拓展、慈善会的功能拓展与社会吸纳政治、慈善救助中的政府主导与社会参与、慈善文化的重构与传播和嵌入性社会治理，描述宝安区慈善会的改革创新脉络，最后对中国基层慈善的发展方向和具体举措提出了一些建议，试图为中国慈善组织的改革提供参考样本和理论支撑。
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