养老保险与大国之治：对我国多层次养老保险制度优化的思考

本书基于党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的理论逻辑，并聚焦到与多层次养老保险制度关系最为密切的经济治理和社会治理两个层面，即多层次养老保险制度创新应服务于坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，同时，多层次养老保险制度优化应服务于坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。本书首先通过对相关理论的梳理和归纳，从多层次养老保险制度和国家治理两个命题出发，从理论上分析了其作用机制的影响途径。其次，本书对我国多层次养老保险制度融入国家治理体系的演变历程进行梳理，立足于我国经济社会治理面临的主要问题，分析了多层次养老保险制度优化与国家治理模式的协同关系，同时总结出多层次养老保险制度融入经济社会治理的经验规律以及制度优化应遵循的一般性原则。为了进一步深入分析多层次养老保险制度优化对国家治理体系和治理能力现代化水平影响的内在机理，将多层次养老保险制度优化分解为制度保障水平和制度可持续性两个方面，并结合理论分析结果和实际情况，将国家治理体系和治理能力现代化水平具体化为与养老保险制度关系最为密切的经济社会治理能力，并以此为基础，利用计量分析的方法，